“十四五”中國要辦這些事

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規劃建議60條

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?  國務院辦公廳日前印發《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》?！兑巹潯诽岢?，力爭經過15年的持續努力，我國新能源汽車核心技術達到國際先進水平，質量品牌具備較強國際競爭力。純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化，燃料電池汽車實現商業化應用，高度自動駕駛汽車實現規?；瘧?，充換電服務網絡便捷高效，氫燃料供給體系建設穩步推進，有效促進節能減排水平和社會運行效率的提升。

? 近日，中共中央組織部印發《關于改進推動高質量發展的政績考核的通知》?！锻ㄖ窂娬{，要把人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為評判領導干部推動高質量發展政績的重要標準。注重考核民生保障目標任務完成情況，引導領導干部踐行以人民為中心的發展思想，用心用情用力解決群眾關切的實際問題。增強政績考核群眾參與度，在政績考核中充分反映群眾感受、體現群眾評價。

? 農業農村部在對十三屆全國人大三次會議第6779號建議的答復中表示，下一步，國家有關部門將盡快出臺農村土地經營權流轉管理辦法，進一步加強土地經營權流轉服務，加快推進主要農作物生產全程機械化，繼續完善農業社會化服務政策，不斷加大對糧食適度規模經營的支持。

? 4日，中國公布了10個進口貿易促進創新示范區名單，包括：上海市虹橋商務區、遼寧省大連金普新區、江蘇省昆山市、浙江省義烏市、安徽省合肥經濟技術開發區、福建省廈門湖里區、山東省青島西海岸新區、廣東省廣州南沙區、四川省天府新區、陜西省西安國際港務區。

? 銀保監會、中國人民銀行就《網絡小額貸款業務管理暫行辦法》公開征求意見。意見提出，對自然人的單戶網絡小額貸款余額原則上不得超過人民幣30萬元，不得超過其最近3年年均收入的三分之一，該兩項金額中的較低者為貸款金額最高限額；對法人或其他組織及其關聯方的單戶網絡小額貸款余額原則上不得超過人民幣100萬元。

? 10月30日，哈城投集團與長春城發集團齊赴北京，在中國城發會主持下，完成全國城投協會第六屆理事長單位與第七屆理事長單位財務、公章印鑒、合同等交接工作，標志著協會工作全面進入哈爾濱時刻。

? 日前，哈爾濱市委、市政府公布了關于命名表彰2019年度市級精神文明創建先進集體（個人）的決定，哈爾濱市城市建設投資集團（簡稱“哈城投集團”）獲文明單位榮譽稱號。

? 11月5日，《全國城投產業合作組織關于增補調整理事副理事長人選的通知》發布?！锻ㄖ诽岢?，根據《組織公約》，為進一步做好對成員單位的服務工作，完善理事會建設，結合部分理事單位、副理事長單位負責人發生變動的情況，經研究決定，適當增補理事單位、副理事長單位，并對原理事單位、副理事長單位負責人發生變動的進行人選調整。《通知》全文點擊此處查閱

? 《陜西省政府投資管理辦法》近日發布，將于2020年12月1日起正式施行。這是陜西省政府投資領域的第一部政府規章，對政府投資決策、政府投資年度計劃、政府投資項目實施、監督管理及法律責任作出了規定。其中明確，政府投資項目不得由施工單位墊資建設。

? 11月3日，云南省投資控股集團有限公司（下稱“云投集團”）獲得由國開行牽頭，農行、建行、交行、郵儲銀行、浦發銀行和民生銀行參與的19億元并購貸款資金，該筆資金專項用于收購云南省貴金屬新材料控股集團有限公司（下稱“貴金屬集團”）100%股權項目。繼股權交割和工商變更登記完成后，此次并購貸款的落地標志著云投集團收購貴金屬集團100%股權項目完美收官。

? 10月30日，合肥市首個利用集體建設用地建設租賃住房項目——位于合肥市包河經開區花園大道與山西路交口的濱紛公寓項目正式開業試運營，標志著合肥市利用集體建設用地建設租賃住房試點工作進入運營新階段。

? 近日，晉能控股集團有限公司揭牌儀式在山西大同舉行，標志著歷時6個月、涉改資產2.6萬億元的山西省屬國企新一輪戰略性重組基本收官，經過專業化戰略重組，山西省屬企業數量從28家調整至23家，新興產業企業大幅增加，國有資本布局更趨優化。

? 前10個月地方政府新增債券發行基本結束，各省市相繼披露了全年新增債券發行規模。第一財經記者梳理發現，截至10月底，31個省(自治區、直轄市)已經發行新增債券中，廣東(含深圳)以3488億元規模居首，山東(含青島)以3408億元緊隨其后。江蘇、四川、浙江、河北、湖北、河南6地發債規模超過2000億元，江西、云南、湖南、安徽、福建、北京、新疆、上海、天津、重慶、貴州、廣西、陜西發債規模超過1000億元，其余地方發債規模不足千億，其中寧夏和西藏發債規模墊底，僅百余億元。

? 11月3日，東風物流集團股份有限公司成立。東風物流集團是東風汽車集團有限公司所屬二級控股子公司，由東風車城物流股份有限公司、風神物流有限公司、武漢東本儲運有限公司整合而來。這三大物流企業在國內相繼建成十堰、襄陽、武漢、廣州、鄭州、大連、鹽城、重慶、成都、上海、深圳等二十多個物流基地（中心），業務范圍覆蓋全國500多個城市。東風物流集團注冊資本8億元，總資產40.5億元，實行運營管控型組織模式，兩級矩陣管理體制。下設1個一級子公司——東本儲運有限公司，三大事業部——整車物流事業部、零部件物流事業部、備件物流事業部，以及7個職能部門。

? 11月5日，廣東省人民政府網站發布《廣東省推進新型基礎設施建設三年實施方案（2020—2022年）》，方案要求，用足用好地方政府專項債，支持符合條件的項目爭取利用專項債券作為項目資本金。協調金融機構加大對專項債券安排項目配套融資支持力度。鼓勵政府通過與社會資本合作，引導民間資本投資新型基礎設施項目。鼓勵符合條件的新型基礎設施項目積極參與基礎設施REITs試點，盤活存量資產形成投資良性循環。

? 近日，為認真貫徹落實黨中央國務院關于推進城鎮化和城鄉融合發展重大戰略部署，四川省政府將省加快推進新型城鎮化工作領導小組更名為省新型城鎮化工作暨城鄉融合發展工作領導小組，并調整組成人員。

? 近日，浙江省建設廳、發改委等7部門聯合印發《關于深化房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖管理改革的實施意見》。具體來說，對需要進行消防設計審查的特殊建設工程，仍按現有操作方式進行施工圖聯審，施工圖未經審查合格的，不得核發施工許可證；對低風險工程，施工圖無需審查，建設單位只需上傳全套施工圖，即可作為辦理施工許可證所需的施工圖紙；對不屬于上述兩類的一般工程，建設單位上傳全套施工圖后，建設部門先核發施工許可證，再委托施工圖審查機構審查。

? 財政部消息，10月，地方政府債券（以下稱地方債）發行4429億元，其中，新增債券1899億元，再融資債券2530億元。截至10月底，今年累計發行地方債61218億元，其中，新增債券44945億元，再融資債券16273億元。新增債券中，一般債券發行9479億元，完成全年計劃的100%；專項債券發行35466億元，完成全年計劃（37500億元）的94.6%，完成已下達額度（35500億元）的99.9%。

? 央行2日發布《2020年前三季度地區社會融資規模增量統計表》。統計顯示，前三季度廣東社會融資規模增量為34492億元，江蘇為29592億元，浙江為27382億元，位列規模前三甲。從非金融企業境內股票融資這一分項看，前三季度北京、上海并駕齊驅，分別達1108億元和1096億元。

? 從國家開發銀行獲悉，截至今年10月底，國開行已通過貸款、投資、債券、租賃等方式向長三角地區提供融資總量4143億元，同比增長12%，有力支持了上海自貿區臨港新片區等重點區域和長三角產業體系、基礎設施、生態保護等重點領域發展。

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