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現代咨詢副總裁王蓬在第四屆雄安新區投融資發展論壇的發言

文章來源:『現代咨詢』公眾號作者:孫露露
時間:2020-11-18 15:58 訪問量:

(中國城投網訊  孫露露)2020年11月14日,“第四屆雄安新區投融資發展論壇”在河北省石家莊市順利召開。本屆論壇的主題為“‘雙循環’格局下的投融資:機遇與挑戰”。

現代咨詢集團副總裁王蓬與參會嘉賓在圓桌論壇環節圍繞著“后疫情時期城投轉型發展路徑選擇”話題進行了深入探討,王蓬副總裁提出了“十四五”期間城投轉型發展面臨的三個課題,也提出了三條建議。以下為據發言內容整理:

“十四五”期間城投轉型發展面臨的三個課題:

一是“十四五”期間將面對更多的不確定性。面對“百年未有之大變局”,“十四五”不會再是在“十三五”基礎上的簡單延續,國家將迎來治理體系的全面升級,意味著平臺公司的“生存土壤”將發生進一步變化,平臺公司需總結之前“變化”的規律,走在“變化”的前面。

二是政策紅利或將逐漸消失,如何在“競爭中性”的要求中保持競爭優勢。融資平臺躺在政府的溫室里已經很久了,很少想建設任務完成了以后怎么辦?政企脫鉤了以后怎么辦?以后隨著市場化、失去“政府背書”優勢,如何到敞口風險里去游泳,也需要特別研究。

三是如何實現從粗放式發展走向高質量發展。隨著平臺逐漸全面納入國資監管,加上國資國企改革的全面深入,平臺公司將從任務式的“重項目、重融資”粗放式發展,走向高質量發展,這需要提高運行效率、補齊管理短板、強化經營意識。

為轉型期的投融資平臺公司提出三條建議:

一是堅持規劃引領,并通過規劃統一思想。建議平臺公司好好總結過去,展望未來,編制一份具有前瞻性、可操作性的“十四五”發展規劃,分解成年度行動計劃,定期評估、滾動調整,指導企業發展;同時,“十四五”規劃編制也是一次政企對話窗口,爭取多做幾輪匯報交流,統一思想,通過規劃讓平臺公司與城市成為“命運共同體”。

二是站在未來看現在,以“構建式”思維推進平臺內外部重構。為有效承接城市上位規劃和實現平臺的可持續健康發展,這一方面要求實施平臺的外部重構,即以提升融資能力和規模效應為目標,通過整合重組,進一步做大做強平臺公司;另一方面需要通過內部重構來實現平臺公司的“分層運作、分業管理”,提升企業發展的柔性和專業化水平,并為未來的混改、股改、乃至上市做準備。

三是延伸產業鏈,優化產業布局,提升風險抵御能力。未來平臺公司應由散點式的業務布局,走向“點線面體”的業務組合,即在項目(點)的基礎上,實施產業鏈(線)布局,并進一步發揮好連接政府和社會資本的橋梁作用,打造業務生態圈(面),最后構建企業發展的有機生命體。

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