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快訊|象山啟動一把手工程縣級政府平臺的整合進入倒計時

文章來源:『現代咨詢』公眾號作者:沈紅梅
時間:2020-11-06 17:56 訪問量:

中國城投網訊  沈紅梅)目前,地方政府在進行城鎮化建設和政府投資方面存在著很大的壓力。加上縣級政府財力本來就弱,受新冠疫情的影響,地方政府稅收下降,迫切需要通過優化配置國有資產和城市資源,才能達到穩定投資,推進基礎設施建設,提升政府平臺公司綜合融資能力的目的。為此,近日陜西省發改委、陜西省財政廳還專門印發《關于加快市縣融資平臺公司整合升級推動市場化投融資的意見》(陜發改投資〔2020〕1441號),明確提出把打造不同信用等級的平臺公司,實現融資平臺轉型工作作為市縣一把手工程來推進。

2020年11月3日下午2點,象山縣縣級平臺公司整合重組項目啟動會在象山縣委改革辦會議室隆重召開。象山縣委改革辦、縣府辦、縣發改局、縣財政局、縣國有資產管理中心、縣自然資源和規劃局、象港集團、城投集團、交通集團等相關部門主要領導和主要縣級平臺公司的負責人與現代咨詢集團項目組專家一道,出席了啟動會議。

會議由縣委改革辦常務副主任朱約余主持。首先,朱約余副主任代表縣相關領導對項目的正式啟動,表示祝賀。同時,他介紹了本次進行縣級平臺公司整合重組的背景和基本情況,并明確提出下一步要完成的目標任務,包括對象山縣政府性資產資源、國有股權、平臺公司等現狀進行清查、梳理和分析;在結合國家相關政策要求和政策走向的基礎上,通過對象山縣國有資產、城市資源的注入和對縣級平臺公司的優化重組,集中做大1-2個政府平臺公司,以進一步提升政府項目的融資能力,促進象山城鄉建設和經濟社會全面、健康發展。

接著,國家發改委和財政部PPP專家庫雙庫專家、現代咨詢集團董事長丁伯康博士,對項目的全面實施進行了細致講解。他說,一個地方的發展沒有強大的平臺公司做支撐是不行的,同樣平臺公司的做強做大也離不開當地政府的支持,如何將地方的國有資產和城市資源綜合利用,通過市場化機制發揮最大的價值,這是地方政府需要研究和解決的重要問題。他明確提出,平臺公司要實現轉型和提升的目標,既要根據政策導向解決好存量的債務壓力,也要考慮不斷提升融資能力和未來可持續發展能力。而這需要從管理體制和運行機制上進行改革和完善。如今,象山在“十三五”收官和“十四五”謀劃的重要節點上,縣委、縣政府高瞻遠矚,率先提出對縣級平臺公司進行整合和重組,這不僅符合當前國家對國資國企深化改革的要求,也體現了象山縣委、縣政府的戰略性眼光。對此,如何謀劃好國資國企的布局,實現象山經濟的跨越式發展,如何結合象山的實際情況,找到適合象山可持續發展的道路,我們十分看好這次啟動的項目,并且有充分的信心,利用好象山獨特的資源條件和稟賦,助力象山融資平臺公司實現高質量發展。

最后,現代咨詢集團項目組組長尤毅總監,對本項目如何開展進行了詳細的講解。基于對平臺公司發展特征及項目需求的理解,他認為,此次象山縣縣級平臺公司整合重組項目,既要著手解決眼前的問題,亦要從長遠發展的角度進行優化布局和頂層設計。要通過對象山縣平臺公司整合重組系統性方案的設計,研究和解決好縣級平臺公司融資能力提升和管理優化問題?,F代咨詢集團的專家團隊,也將充分采用現代咨詢集團獨創的“六步”工作法——“清查-整合-再造-培育-優化-構建”(簡稱:六步法),高質量地完成好整合重組系統化方案的設計任務。尤毅總監同時提出,為加快推進項目的實施和完成,也需要雙方共同努力,密切配合,才能保證把縣委、縣政府委托的任務,落到實處、不折不扣地完成好。

啟動會結束后,現代咨詢集團項目組專家,馬上著手進行對象山縣經濟社會發展情況及國資國企改革發展情況的全面調研。資產清查、實地勘察和交流訪談等工作,隨即展開。

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